慧通综合报道：

目前，我国中晚稻已经进入孕穗阶段。在今年洪涝、干旱频发，进口粮食大幅度增加的格局下，中晚稻生产和市场形势格外引人注目。

中晚稻生产形势
据中国粮油信息中心5月份预测，2012年我国稻谷种植面积为3050万公顷，比上年增加1.67%；预计总产量为20500万吨，比上年增加2.1%。由于国家和农民加大生产投入，各地加强病虫害防治，从总体上看，中晚稻长势良好，具备丰收的基础。

但是，今年中晚稻育秧和插秧期间，一些地区因干旱影响，有的育秧不及时，有的无水插秧；生长期间，又遇到罕见暴雨、坨子雨、泥石流等灾害；后期将还有台风、病虫害、阴雨天的袭扰。已经和即将发生的自然灾害，将导致局部地区稻谷的产量达不到预期目标。

大量进口粮食导致中晚稻价格急剧下降
今年以来，我国粮食进口量异常增加。据海关总署发布统计月报数据显示，上半年我国粮食进口达4085万吨，同比增长41.2%。其中：大豆进口2905万吨，同比增长22.5%；玉米进口240.54万吨，同比增长6535.2%；小麦进口219.35万吨，同比增长294.9%；大麦进口150.94万吨，同比增长62.3%；稻谷和大米118.67万吨，同比增长226.9%。

从越南、泰国、巴基斯坦等国家进口的粮食，特别是大米，不仅迅速占领销区市场，而且以低廉的价格打入内地，象湖北、湖南、江西、江苏等稻谷主产区，从而使稻谷市场价格急剧下降。7月下旬，我国二十个大型商品粮基地之一的湖北省襄阳市中晚籼稻收购价格，每市斤1.30元，比2011年本地中晚籼稻上市时1.43元，下降10%。如果粮食进口状况持续，中晚籼稻还有进一步下降的可能。

中晚稻最低收购价启动的可能性不大
从目前早稻收购情况看，稻谷市场价格总体上呈下降趋势，但不致于下降到最低收购价之下。7月下旬，早稻主产区的江西省收购价每市斤1.26元至1.28元，湖南省集中在1.26元至1.30元，同比下降，但均高于最低收购价。随着收购主体的增加，后期价格还有上升的可能。

今年国家提高了稻谷最低收购价。稻谷主产区2012年生产的早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别提高到每50公斤120元、125元和140元，比2011年分别提高18元、18元和12元。与往年相比，今年稻谷的提价幅度虽然较大，但与生产资料和劳动力价格上涨幅度、农民种植粮食作物和种植经济作物以及打工收入相比，仍然存在较大的差距；与稻谷的市场价格价格相比，也有较大的距离。今年农民之所以有生产稻谷的热情，很大程度上是因为去年稻谷市场价格好，收益好。

中晚稻占有我国稻谷产量的绝对份额，虽然上市量大，但人们对其消费量也大。人口的刚性增长，需要增加大米的供应量；稻谷副产品深加工的发展，如稻米油的生产等，需要增加稻谷的供应量；农村人口进入城镇，也需要增加大米供应量。因此，如果不出现大面积的特大自然灾害，中晚稻的市场价格一般应在最低收购价之上。

控制进口扩大出口，提振粮食市场价格
我国自2004年以来取得了粮食生产“八连增”的辉煌成绩，国家为此付出了巨大的投入。仅2011年国家对“三农”的投入，就达到10000亿元以上；农民也为此做出了巨大的贡献。如果任凭国外粮食畅通无阻冲击国内市场，势必造成国内粮价大幅度下跌。果真如此，不但种粮农民的利益达不到保障，而且还会导致农民减少甚至放弃种植粮食，国家的粮食安全将成为“空中楼阁”。

根据我国国情，适度进口大豆、玉米等国内短缺的粮食品种，严格控制小麦、稻谷、大米的进口。同时，应抓住美国多年未见大面积干旱、主要粮食出口国粮食出口减少的时机，适度出口大米。一方面可以换取外汇，平衡国际收支；另一方面还可以拉动国内稻谷市场价格，保护农民种粮的积极性。

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