小麦市场底部支撑强劲
一是政策价格底部不断抬高。从近几年国家各项惠农政策来看，粮价呈现稳步上涨走势符合国家政策要求。2013年国家将小麦(三等)最低收购价提高到每50公斤112元，比2012年提高10元。最低收购价作为一种引导性和保护性价格，基本上是市场的底价，2012年小麦最低收购价格提高，无疑又再一次提升了市场的底部空间。另外，2012年国家政策小麦竞拍底价两次提高共280元/吨，政策对市场的底部支撑也更加夯实。

二是成本驱动支撑小麦价格。从生产成本来看，物价整体始终处于高位水平，使得农业生产资料价格不断上涨，尤其劳动成本增长快。面对扶摇直上的生产成本，农民需要用价格的上升来弥补成本的增加。

从流通成本来看，由于农户手中余粮有限，作为需求主体的面粉厂采购会转向贸易商和粮库，这就相当于增加了必要的流通环节，价格包含了仓储保管费用、利息等储存成本，时间过得越长，储存成本并就越高，这也成为支撑小麦价格的一个重要因素。

饲用需求应关注市场变化
近两年饲料企业小麦需求的增加已成为市场的一大亮点，2012年前10个月需求量基本维持较高水平，进入11月份以来替代量开始逐步缩减。2013年小麦饲用需求如何，目前市场的看法不一。

有市场人士认为，近来小麦价格上涨势头强劲，与玉米价差继续扩大。12月下旬山东潍坊地区小麦价格比玉米价格高250-260元/吨，较中旬扩大80-100元/吨。市场人士预计，考虑到玉米略显充裕的供需局面，玉米、小麦比价关系在新麦上市前恐怕难以逆转，饲料小麦用粮将会继续下降。

也有市场人士认为，尽管小麦价格不断上涨，小麦和玉米之间比价有所收窄，但在小麦替代玉米的生产工艺已基本稳定的背景下，其小麦替代优势不可能一下子消失，短期内小麦饲用需求还将维持在较高水平，2013年中国饲用小麦消费量不会降低。

优质小麦市场供给仍显宽松
受2011年优质小麦价格大幅走高影响，2012年主产区农户种植优质小麦积极性提高，种植面积扩大。虽然部分地区遭受赤霉病灾害，但对优质小麦种植区影响不大，优质小麦的产量仍然提高。由于2011年经营优质小麦大多亏损，2012年贸易商汲取上年教训，对优质小麦的采购大多持谨慎心态。

对优质小麦市场，当前有市场人士分析，由于优质小麦供应充足，优麦市场供大于求，优质小麦贸易企业仍存在一定的经营风险。一是优质小麦价格上涨主要是靠普麦价格上涨的推动，后期普麦价格的走势影响优麦价格，优麦普麦价差将保持较小水平。二是优质小麦供大于求，加之进口小麦数量大量增加，仍将会有部分优质小麦难以找到买家，优质小麦的市场供应仍显宽松。

国际市场传导效应增强
我国小麦进口实行配额制度，进口数量虽然占我国小麦消费数额比重不大，但这并不能否认进口小麦对国内小麦市场的影响。

从直接传导效应来看，国际小麦市场阶段性的变化的变化，将直接影响小麦进口的调剂数量。2012年上半年我国小麦进口订单大幅增加，主要是国际小麦价格下跌，而下半年进口订单的减少则是因国际市场小麦价格的上涨。

从间接传导效应来看，虽然我国小麦市场自给率较高，但也并非是一个封闭的市场，价格也会趋向国际化，原因就在于间接联系的传导。例如玉米价格上涨，必然会带动小麦价格上涨。那么只要玉米这个通道被打通，国内外的小麦价格必然通过和玉米发生共同的联系，从而价格达到间接的联动。

综合所述，2013年国内小麦市场影响因素仍多空交织，政策支撑、成本驱动决定了小麦价格稳中上行的主基调不会改变，但小麦市场的供应充足、国家维持市场稳定的政策等因素又对价格的上涨幅度构成有效制约。受区域供需、各个时期不同因素的影响，市场阶段性、区间波动的特征或会更加明显。

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