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新闻:美众议院批准法案将债务上限延长三个月
时间:2013-01-24 09:45 来源:慧通综合报道 作者:admin 点击:
美国国会众议院周三以285票赞成、144票反对的结果批准了一个旨在将联邦政府债务限制生效时间延后至5月19日的法案,允许政府继续支付账单并暂时停止围绕税务和开支问题的更大规模争议。


慧通综合报道:

北京时间2013年1月24日凌晨消息,路透社头条刊文《美众议院批准法案将债务上限延长三个月》,现全文摘要如下:

美国国会众议院周三以285票赞成、144票反对的结果批准了一个旨在将联邦政府债务限制生效时间延后至5月19日的法案,允许政府继续支付账单并暂时停止围绕税务和开支问题的更大规模争议。

共和党控制下的众议院周三的表决结果很大程度上是按照党派划分。绝大多数民主党议员因为坚持要求一个更长期提升债务上限法案,而不是多次短期提升或者是暂时延长的解决方案,对周三的法案投下了反对票。

参议院多数党领袖,来自内华达州的共和党议员哈利-里德(Harry Reid)在随后的声明中指出,参议院将会尽快不作任何修改的批准这个众议院版本法案。白宫方面也在之前表示,奥巴马总统将会立即签署这个债务上限暂时延迟法案成为法律。

联邦政府借款授权被延长至5月19日也暂时消除了美国商界和投资者的紧张情绪,同时给予民主和共和两党更多时间来寻求一个被证明极难达成的长期解决方案。

来自两党的议员都一再表示无意重复2011年夏季时候的债务上限大战,但是一个长期妥协方案始终无法达成:共和党方面要求规模可观的开支削减,而民主党这是希望提高对富裕美国人的征税规模。除了这个债务上限问题以外,两党还将在3月围绕计划中的联邦政府开支削减以及一个为政府运作提供后续融资的法案继续展开争议。

如果无法批准一个政府融资法案,美国政府可能被迫部分停运。国内和国防项目的开支削减预计会减少数百亿美元的预算开支:民主党希望完全取消部分开支削减,共和党则是要求以其他项目的开支减少了作为交换。

被称为“没有预算就没有酬劳”的众议院债务上限法案同意将债务限制的生效时间推迟到5月9日,但是要求众议院以及参议院在4月中之前批准一个预算纲要。国会参众两院中的任何一方没有批准预算方案就会导致议员的薪酬被冻结,直到形成一个预算解决方案。

参议院从2009年以来就没有批准过一个正式的预算纲要,被认为导致了一系列政治上风险极大的,就是否增税是否削减开支以控制国家债务的表决。这一法案也是共和党众议院对民主党参议院摊牌的一次行动。来自威斯康辛州的共和党众议员保罗-瑞恩(Paul Ryan)表示,“这个法案就是说:国会请做好自己的工作。”

民主党方面则是把这个议员薪酬惩罚称为一个小花招,并强调围绕债务上限问题的反复争斗已经伤害了经济。民主党加利福利亚州众议员乔治-米勒(George Miller)指出,“这种情况必须停止。如果你真的相信美国是一个伟大的国家,我们也应该有这样的表现。我们不能一再这样下去,用经济复苏来冒险。”

众议院周三批准的这个法案并没有实际提高债务上限,而只是暂停了这个限制的生效。一旦暂停期结束,债务上限将会自动升至新的,更高的水平。

财政部指出,从技术层面上来说,美国政府已经在2012年底突破了16.4万亿美元的债务限额。财政部使用了多种“超常规措施”来支付政府账单以避免偿付违约。但是财政部也警告说,将会在2月底穷尽所有的资源。

一旦出现这种局面,美国政府将无法继续支付包括社会保险,老兵福利和政府债务利息在内的各种账单。美国历史上还没有出现过政府违约的情况,2011年仅仅是逼近这样的局面已经导致了评级机构标准普尔历史上首次调降了美国的主权信用评级。

自债务上限的相关立法诞生以来,不管是在共和党还是民主党总统之下,联邦政府的债务上限已经被提升近80次。

白宫在法案获得批准之后的声明中指出,对众议院以表决形式同意延长基于联邦政府债务限额下的借款授权表示欢迎。不过白宫新闻发言人杰伊-卡尼(Jay Carney)也在发言中重申,奥巴马政府还是更希望看到一个更长期提高债务上限,避免就这一问题的持续不确定性的方案。

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