慧通综合报道：

2012年是极不不平凡的一年，这一年里宏观经济走弱，大宗商品市场萎靡，股市下挫，证券瘦身，市场弥漫着消极的情绪。而这种熊市行情，对于政策性较强的小麦市场来说影响不是很大，小麦价格基本维持稳中上涨。

2013年是实现“十八大”提出的奋斗目标的开局之年，中央经济工作会议指出要继续把握好稳中求进的工作总基调，保持物价总水平基本稳定。对小麦市场而言，虽然我国小麦供给充足，但市场底部政策支撑坚实，稳中上行的小麦市场主基调不会改变。

一、2012年国内小麦市场行情回顾
行情回顾
过去的2012年，我国小麦市场呈供需基本平衡的格局，上下半年的市场行情表现迥异。上半年小麦市场价格基本维持平稳，下半年价格不断走高，且上涨幅度较大。市场监测显示，12月底全国主要粮油批发市场3等白麦交易均价为2318元/吨，较上年同期上涨216元/吨，年涨幅10.29%。

分阶段看：
1-5月份，小麦价格基本稳定。1—3月份，包括传统节日春节在内，制粉企业虽也陆续备货，但采购相对理性，旺季不旺的特征表现尤为明显，小麦市场价格基本维持平稳。4月份受临储小麦交易底价提价影响，主产区部分贸易商小麦出库价格不同幅度上调。河北、山东等地小麦出库价已上升至2080-2220元/吨，较3月初上涨40元/吨；河南北部、中部、江苏等地出库价格在2120-2160元/吨，上涨20-40元/吨；河南东部、南部、安徽大部分地区价格在2100-2140元/斤，上涨40元/斤。5月份由于面粉消费逐步进入淡季，终端消费减缓，小麦价格逐步回稳。

6月份小麦价格降至年度低点。进入6月份，新作小麦开始逐步上市，小麦价格承压下滑。由于各市场收购主体观望态度浓厚，上旬主产区新麦收购价格基本在1800-1960元/吨之间。鉴于多地市小麦市场价格低于小麦最低收购价格水平，中旬后陆续有5个托市省份全部或局部启动了最低收购价政策预案。但从当时实际行情来看，也并未出现往年启动托市后价格飞涨的现象。市场监测的6月份全国主要粮油批发市场3等白麦交易均价为2012元/吨，基本为年度价格最低点。

7—9月份，小麦价格逐步上涨。7月上、中旬，由于各地严格执行小麦最低收购价政策预案，行情基本维持稳定。进入7月下旬，主产区各地行情有所抬头，尽管各地涨幅不一，但趋势已经逐步酝酿。8月份小麦行情经历了一个从稳中趋强到显著提升的一个过程，尤其下旬价格出现了突发性上涨。河南北部中等白麦面粉加工企业收购价涨至2300元/吨，江苏、安徽收购价涨至2240元/吨，河北、山东收购价涨至2320元/吨，单月涨幅均超过100元/吨。9月份6个托市主产省全面停止托市小麦收购，8月末主产区小麦行情快速上涨并未在9月份持续下去，小麦价格暂时基本平稳。

10—12月份，小麦价格持续上涨。今年由于产区六省全部或部分启动了托市收购，加之前期饲料企业消耗小麦较多，华北黄淮地区10月中旬以来粮源就显得趋紧。尤其12月份随着双节的临近，面粉厂补库意愿增强，企业采购可选择的渠道与上年同期相比明显缩窄。12月底，河北地区面粉厂收购价在2560—2640元/吨，河南豫北地区面粉厂收购价在2520—2560元/吨，山东地区面粉厂收购价在2500—2660元/吨，江苏地区面粉厂收购价在2450—2540元/吨，较6月初的上涨350—400元/吨。

市场特点
第一、阶段性市场特征表现较为明显
尽管2012年国小麦市场呈现供需基本平衡格局，但阶段性市场特征表现较为明显。1至3月份小麦价格基本保持平稳，4月份受临储小麦交易底价提价影响出现上涨。6月份受新麦上市压力预期，市场出现了“小麦价格悬崖”。8月份小麦价格上涨较为明显，下旬价格出现了突发性上涨。第四季度，市场流通粮源一直表现偏紧，而政策性拍卖又难以完全满足市场需求，小麦价格呈现持续上涨格局。市场监测显示，2011年12月底全国主要粮油批发市场3等白麦交易均价为2090元/吨，较2010年同期上涨38元/吨，年涨幅为1.85%；而2012年12月底全国主要粮油批发市场3等白麦交易均价为2318元/吨，较2011年同期上涨216元/吨，年涨幅达到10.29%。

第二、市场流通粮源再度表现偏紧
2012年国家在6个主产省均启动了托市收购预案，且收购数量较大。据统计集中收购期间河南、江苏等11个小麦主产区各类粮食企业累计收购2012年新产小麦5619.1万吨，比上年同期增加281.7万吨；其中国有粮食企业收购3812.4万吨，占收购总量的68%。中储粮委托收储库点在河南、江苏等6省按最低收购价累计收购小麦2335万吨，新疆收购国家临时存储小麦3.5万吨。

第三、托市效应间接影响较为明显
由于2012年托市启动是分区域、分阶段实施，市场并没有出现往年预案启动小麦价格就快速上涨的局面，8月份以后价格的明显上涨，也是市场流通粮源的减少所致。从表面看，预案启动对市场的直接拉动不是很大，但其间接效应却很明显，国有企业收购占据市场的绝对数量，实质上主导价格走势的力量依然是国家政策，其它收购主体仍是市场的被动接受者而不是主导者。总体上看，夏收期间的小麦行情基本走过了一个弱势开局、中间阶段走高、尾市趋向平稳的过程。

第四、优普小麦价差降至最低水平
2011年优质小麦收购价格较高，后期市场走势低迷，贸易商优质小麦经营亏损，今年贸易商大多汲取上年教训，对优质小麦的采购大多持谨慎心态。

今年下半年以来，相对于普通小麦价格的快速上涨，而优质小麦价格只能说是稳中有涨，优质小麦价格在很大程度上更多地体现为跟涨普通小麦价格。截止12月下旬，山东潍坊地区优质小麦济南17与普通小麦价差仅为20元/吨左右，河北石家庄地区师栾02-1与普通小麦价差也仅为40-60元/吨。

第五、饲料企业小麦消费亮点纷呈
2012年饲料企业小麦消费可谓是支撑小麦价格的一大亮点，由于国内玉米市场需求保持旺盛，价格不断走高，玉米小麦价差较大，3—10月份饲料企业的小麦替代比例一直处于较高水平。据悉替代高峰时华北部分饲料企业小麦在蛋鸡饲料中添加比例可达70%，鸭料中可达100%，猪料在10-20%。夏收期间，各饲料企业对小麦收购较为积极。为争夺粮源，甚至有的饲料企业小麦收购价格甚至超过制粉企业。有市场人士指出，8月份以来小麦价格的快速上涨，饲料企业被指为最主要的价格推手。进入11月份受玉米小麦价差不断缩小的影响，小麦替代的成本优势逐渐消退，饲料企业对小麦的饲用需求放缓。

第六、小麦进口数量出现大幅增长
海关数据显示，2012年1-11月我国累计进口小麦368.30万吨，同比增257.11%；预计全年小麦进口量可达400万吨，比上年增长275万吨，增幅220%。小麦进口量大幅增长，主要原因是2011年10月至2012年6月国际小麦价格较低，小麦主要出口国之间竞争激烈，加上欧债危机导致全球经济放缓，国际小麦价格弱势运行。6月下旬以后，受全球小麦减少影响国际小麦价格上涨，下半年的增订开始单明显减少。

二、2013年小麦市场行情预测
由于小麦市场底部坚实，尤其在新粮上市前小麦市场流通粮源仍显偏紧，笔者预计2013年小麦价格在市场与政策博弈中稳中上行的主基调不会改变。

市场整体供求并不紧张
一方面，小麦库存仍处高位。国家统计局统计2012年全国夏粮总产量达到12995万吨，比2011年增加356万吨，增长2.8%；其中冬小麦产量11430万吨，比上年增加334万吨，增长3%。2012年国家在主产区6省全部或部分启动了收购预案，库存得到了进一步充实。有关机构预计，2011/2012年度小麦库存消费比43.2%，库存量为5315万吨；2012/2013年度小麦库存消费比预估值32.4%，库存量为4117万吨。虽然库存及消费比较上年降低，但整体仍处较高水平。

另一方面，新麦播种面积增加。据农业部信息，今年冬小麦播种面积稳中略增，当前苗情长势是近十年同期较好的一年。全国冬小麦一类苗占45.7%，同比增加0.5个百分点；二类苗占39.3%，增加1.5个百分点。一、二类苗合计达到85%，是近十年仅次于2004年的第二好年。有关专家表示，如不出现意外，2013年小麦有望继续丰产。