慧通综合报道：

新年的气氛还没有消散，2017年中央一号文件便高调公布，提醒粮食人，新的一年要继续撸起袖子加油干！从文件中可以看出，2017年我国稻谷、小麦将继续执行最低收购价政策，重点发展优质稻米和强筋弱筋小麦，并会对最低收购价水平进行“合理”调整。小麦新年度的最低收购价已经尘埃落定，目前只剩下稻谷托市底价“待字闺中”。市场对稻谷最低收购价的猜测心理越发浓厚。

2016年我国稻谷最低收购价分别为国标三等早籼稻1.33元/斤，中晚籼稻1.38元/斤，粳稻1.55元/斤。除早籼稻外，其余两个品种已经3年没有变化。

一号文件中提到，要重点发展优质稻米，作为常规品种的早籼稻，从品质到口感，都已经不适合作为主要的口粮，而年常量却常年保持在3000万吨以上，早籼稻的托市收购量库存量也十分庞大。因为消费量较小且与东南亚进口的普通白米价差悬殊，早籼稻的去库存也十分缓慢。2016年，国家对早籼稻的最低收购价已经小幅下调2分/斤，为优化种植结构，促进优质稻米的发展，早籼稻最低收购价继续下调将十分可能。笔者猜测，下调2-3分/斤或许很容易实现。

中晚籼稻总产量常年在1亿吨左右，是我国最主要的口粮品种，也是种植最广泛的品种，当前1.38元/斤的最低收购价并未触及天花板，农户出售环节、米企加工环节的利润较为合理，市场成品米价也被消费者普遍接受，笔者猜测中晚籼稻最低收购价不调或者微调的可能性较大。

我国粳稻最低收购价的调整，是三大品种中步子迈的最大的。从2004年政策伊始0.75元/斤到2016年1.55元/斤，最低收购价整整上调了0.8元/斤。国家对粳稻的重视程度可见一斑。可是，由于粳稻最低收购价水平偏高，加工成大米运往小区的成本也水涨船高，消费者对此并不买帐，“稻强米弱”十分严重。粳稻的终端消化能力有限，产量却连年丰收，粳稻的库存越来越庞大，政策性稻谷的轮换连年亏损。且由于东北粳稻收购价格高，粮源难求，价格较低的苏皖粳稻“南粮北上”，给市场造成了一定的混乱。因此，笔者大胆猜测，粳稻下调幅度在5分/斤以内的可能性较大，这样既能保证调整市场种植方向、优化企业经营成本、减轻库存亏损压力的作用又不会因价格调整幅度过大使得粳稻市场剧烈动荡。

中央一号文件中提到，要重点发展优质稻米，除了从最低收购价方面进行调整外，出台一系列的鼓励种植优质品种的政策将显得十分必要。比如东北的关外运输补贴、大米加工企业生产补贴、农民种植补贴、南方重金属超标稻谷的补贴、相关的优质品种补贴等等，最低收购价的调整佐以一系列的定向补贴政策会使得稻谷市场向着更合理的方向调整，不再盲目的提高最低收购价、拔高稻谷的市场价格、拉大与国际大米的价差，才能不断增强我国稻谷的竞争力，实现国内国际双繁荣。

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