慧通综合报道：

近日，国务院办公厅印发《粮食安全省长责任制考核办法》，明确各省级人民政府必须切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任。《办法》是落实今年年初国务院发布的《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》所形成的具体措施。可以说，《办法》和《意见》共同构成了新形势下维护我国粮食安全的新“米袋子”省长责任制。

1995年，“米袋子”省长负责制第一次写入政府工作报告，当时文件的解释是：“负责‘米袋子’就是负责本省的粮食供应，就是要保证种植面积，提高单产，增加储备，调剂供求，稳定价格。”多年来，这一制度对于保障我国粮食安全，维护社会稳定发挥了重大作用。

随着我国粮食安全形势发生深刻而复杂的变化，进一步加强、充实和完善“米 袋子”省长负责制尤为重要。与过去的制度相比，新的“米袋子”省长责任制涵盖范围更广，要求更全面、责任更具体。

从“抓产量”到既“抓产量”又“抓产能”，更加突出增强粮食可持续生产能力。《办法》中，增强粮食可持续生产能力是6项考核内容里分值最高的一项，权重高达30%~40%，考核指标包括坚决守住耕地红线、加快建设高标准农田、提高粮食生产科技水平等8小类内容，通过“藏粮于地、藏粮于技”，确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”。

从“靠产区”到既“靠产区”也“靠销区”，更加突出各省保障粮食安全主体责任的均衡性。《办法》规定，各省级人民政府必须切实承担起保障本地区粮食安全的主体责任，全面加强粮食生产、储备和流通能力建设。

从“重数量”到既“重数量”也“重质量和生态安全”，更加突出强化粮食质量安全和农业生态环境治理。《办法》提出从源 头上防治粮食污染;加强对农药残留、重金属、真菌毒素超标粮食的管控，建立超标粮食处置长效机制;严格实行粮食质量安全监管责任制和责任追究制度，落实地方政府属地管理和生产经营主体责任。这些都是维护国家粮食安全的新要求，更加符合保障粮食安全的现实需要。

从“常提醒”到既“常提醒”又“明奖惩”，更加突出监督考核的严肃性。过去，国务院在政府工作报告中常常提醒各级政府要把“米袋子”首长负责制放在“更加重要的位置”，而没有强有力的可操作性的奖惩手段。现在《办法》明确规定，考核结果要交由中央干部主管部门，作为对各省(区、市)人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要参考。

越是手中有粮，越要抓紧夯实粮食基础。《办法》的出台，体现了新形势下党中央、国务院对维护国家粮食安全的坚定决心，释放出了稳定粮食生产的强烈信号。

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