慧通综合报道：

国家粮食局昨日发布《关于加快推进粮食行业供给侧结构性改革的指导意见》(下称《意见》)。

《意见》认为，加快推进粮食行业供给侧结构性改革，就是要推动粮食流通领域转方式、调结构、去库存、降成本、强产业、补短板，要全面落实粮食安全省长责任制、改革完善粮食流通体制和收储制度。

《意见》称，加快推进粮食行业供给侧结构性改革的基本原则主要是坚持供需结合、互促共进。进一步调优供给结构，减少无效和低端供给，增加有效和中高端供给，催生和培育新的市场需求，切实增强粮食产品供给和需求结构的匹配度、适应性，实现更高层次的粮食供需动态平衡。

根据《意见》，加快推进粮食行业供给侧结构性改革的重点任务主要有以下几点：一是改革完善粮食收储制度。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策，积极稳妥推进玉米收储制度改革。理顺粮食价格形成机制，使价格真正成为反映市场供求的“晴雨表”。建立健全生产者补贴制度，切实保护好农民种粮积极性。二是进一步落实地方政府收储责任。认真落实粮食安全省长责任制，积极争取财政、信贷等支持政策，鼓励引导大中型粮食加工企业、饲料生产企业等入市，推动形成多元主体积极参与收购的粮食流通新格局，全力防止出现农民“卖粮难”。三是开展粮食产品品质提升行动。完善优质粮食评价标准体系，健全收获粮食品质测报制度，引导优质粮食生产。探索粮食收购新模式，鼓励通过优质优价、技术指导、代收代储等方式，积极引导农民增加优质粮食品种供给，增加种粮农民收益。四是打造农企利益共同体。积极发展“订单粮食”，鼓励粮食收储加工企业与专业合作社、家庭农场、种粮大户等新型农业经营主体签订收购合同。鼓励粮食收储加工企业积极吸收农民以土地经营权等方式入股，形成风险共担、收益共享、长期稳定的利益共同体。

此外，《意见》认为，要加快推动粮食“去库存”。积极稳妥消化不合理粮食库存。加强对国内外粮食市场的综合分析研判，切实提高粮食“去库存”的预见性和精准性。充分发挥全国粮食统一竞价交易系统作用，综合考虑库存粮食结构、品质和市场需求等情况，灵活运用竞价销售、定向销售、邀标销售、轮换销售等多种方式，合理确定销售价格，科学安排库存粮食销售进度和次序。（期货日报）

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